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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资 质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。