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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 
积极
性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励
补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。