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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。