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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，  而社会
力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开
办成本 ；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。