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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴  幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 
供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。