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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
 成本。