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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育 机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为 2. 03个，
距 离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。