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　　其三 ，托育服务领域  人 才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 
包括机构  资质、师资水平、内 外 环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。