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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。 
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。