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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。