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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6
%
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。