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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。