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　　发展普惠 托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降 
低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。