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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。
数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托
 育需求，
但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供  给

存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有 3 岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。