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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。