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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本压力， 需 要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。