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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容 等，但在现实
中，
 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。