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　　首先，托育服 务需求

旺盛与供给 不足的矛盾
突出。 
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四

五”期末  4.5个的目标尚 存很大差距。