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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
 院社会发展所研究
员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设
 补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。