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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护
内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。