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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育 需求， 但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1 年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。