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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不 
足的
矛盾突出。 数据显示，  三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿 托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。