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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 
标 准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服 务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。