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发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。