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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三  成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育机 构入托
率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口 。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。