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　　发  展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成
本分担机制。中国宏观经 济
研究院社 会发展所研究员张  本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。