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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 
究员张本波提出
，一方面， 要加大  政府投资力度，提高托位
建  设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。