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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参
差不齐，一些非正规机构 
游离
于相 关部门的监管体系之外。