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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但 现有托育机构
入 托
率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差  距。