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　　其三，托 育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外  环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关
部门的监管体系之外。