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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补 贴标 准，进一步降低普  惠机构开办成 本
；另
一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补 助、购买服 

务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。