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　　发展普 惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服  务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。