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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临 高成本  压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提 高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。