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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，

但在现实
中，各托
育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。