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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的
 目标尚存很大差距。