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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需  要建 立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出  ，一方面，要加大政府投资
力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 
补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。