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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在

 较大缺口。截 至2021 年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差
距。