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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构


提供的服务 质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。