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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育  机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。