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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系

之外。