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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。