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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营
成本。