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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。