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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、 

购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。