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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、 师资水平、内 外
环境、  照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。