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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标
准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公
建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。