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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本 波提出， 一方面，要 
加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。