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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质

、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。