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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育机构提供
的服务质 量参差不齐 ，一些非正规 机构 游离于相 关部门
的监管体系之外。