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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门 的
监管体系之 外。